2001 年周口撤地设市，适逢国家实施城镇化战略。全市建委系统紧紧围绕强力推进城镇化进程这一中心，开创建设工作新局面，城市建设、村镇建设、工程建设和建筑业、房地产业、市政公用事业、墙体材料革新等在撤地设市五年中都取得了辉煌的成就。

　　城镇化工作有了较快推进。 根据党中央、国务院和省委、省政府关于城镇化工作的方针政策，对城镇化工作进行了专题研究和论证分析，确定了比较具体的指导思想、主要原则及主要目标任务，立足于城镇化、工业化带动农业产业化，坚持中心城市、县城、小城镇“三头并举”全面推进城镇化的方针，力争到 2020 年全市城镇化水平达到 50% 。发展周项淮大三角复合型中心城市，加快周口商水一体化发展，力争周口中心城市规划期末城镇人口达到 100 万人。县域经济的发展促进了县城的发展，星罗棋布的小城镇也得到了空前发展。至 2004 年底，全市城镇化水平已由撤地设市时的不足 10% 提升到 16.59% 。十个主要城镇建成区面积也由 113 平方公里扩大到 156 平方公里，常住人口由 108 万人增加至 126 万人。

　　城镇规划进一步完善。 2000 年下半年开始安排修编城镇规划。首先请河南省规划院修编周口中心城市总体规划，该规划经省政府批准后，又聘请山东省规划院再次修编，期末人口规模定格在 100 万人。撤地设市后，项城市和淮阳、西华、扶沟、沈丘、鹿邑、太康等县城也先后完成了总体规划的修编，并履行了报批程序， 6 个县城的规划得到批准。同时，积极开展专业（专项）规划编制工作，开展控制性详细规划和修建性详细规划的编制。周口中心城市请江苏省规划院编制了铁路南新政新区的详细规划，并制作了新区建设模型，指导了城市的建设。

　　小城镇建设步伐加快。 小城镇在城镇化工作中具有“三分天下有其一”的重要地位和作用，为加快发展，实施了重点城镇带动战略，确定包括国家综合改革试点镇、省重点镇 、市重点镇在内的 39个镇为重点发展小城镇，市人民政府制发了《关于加强重点镇建设工作的若干意见》，从完善规划、加快基础设施建设、强化管理等方面，提出优惠发展的政策措施，加大力度，强力推进城镇化。从2003年开始，每年选择发展较快的城镇召开现场会，通过典型引路，加快发展速度。撤地设市五年来，全市城区以外的建制镇镇区常住人口由49.07万人增至61.66万人，净增12.59万人；9个省重点镇镇区常住人口由9.56万人增至14.3万人，增加4.74万人；省重点镇固定资产投资每年以15%以上速度增长，2004年达到67380万元，小城镇建设投资得到省里资助500多万元。五年来，全市163个应当编制建设规划的乡镇，已有119个完成修编，完成74.48%； 同时，全市有14633个村完成了村庄规划的修编，指导了村庄建设。

　　工程建设和建筑业有了较快发展。 撤地设市五年来，认真贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，以全国人大检查《建筑法》贯彻执行情况和全省人大检查评议“一法两条例”为契机，宣传法律法规，加强工程建设管理，规范基本建设程序，规范工程建设招标投标，查处违法违规工程，工程质量和施工安全工作有了明显提高。 2001年至2004年，累计完成建筑工程804项，建筑面积341.3万平方米，总投资21.4亿元；荣获河南省“中州杯”工程３项，“优质结构”工程７项，省级“文明工地”工程12项；应监督工程质量监督覆盖率98.5%，应监理工程监理覆盖率96%，竣工工程质量合格率100%，建设劳务出省累计48万人次，劳务收入总计约30亿元。

　　墙改和建筑节能工作有了良好的开端。 墙体材料革新和建筑节能工作，由于节约土地、节约能源、综合利废等利于可持续发展而受到政府重视。市政府理顺了管理关系，成立了领导小组，制发了有关文件，明确了墙改和建筑节能工作的目标任务，特别提出了禁止使用实心粘土砖的时限。同时，积极发展新型墙体材料生产企业 8家，年生产粉煤灰砌块15万立方米、多孔混凝土砖47万立方米，节约土地230亩。

　　城镇建设管理力度加大。 撤地设市后，市委、市政府高度重视关心支持城建管理工作，将城建监察队伍升格为副处级，定编 150人，全供事业单位。为加强管理，市政府出台了有关城建工作的地方性管理规定，并实行了“门前五包”责任制。特别是2004年开展“一节三创”活动，将城市建设管理推向高潮。通过领导包街道、单位包路段等措施的实施，通过专业队伍管理与群众性管理相结合，城市容貌得到较大改观，临街低矮破旧房屋和违章建筑得以拆除，临街楼房立面得以粉刷，破旧门窗得以维修涂新，楼房屋顶得以美化处理，门店前摆放盆花，主要街口摆放花坛，为中华姓氏文化节的举办增添了靓丽。

　　建设职工及队伍素质明显提高。 结合新时期建设工作的新要求，建委系统加强职工教育培训，严格资质管理，全面提高建设职工及队伍素质。 5年来，市建委建设职工培训中心共计培训各类建设人员8990人次，其中一线操作工人技能岗位2154人，关键岗位2392人，其他管理人员4444人，为提高建设队伍整体素质，特别是提高建筑施工企业队伍素质，提高持证上岗率做出了积极贡献。建筑施工安装企业124家，其中二级以上施工企业18家；项目经理2141人，其中二级以上296人，经考核取得一级建造师资格5人；勘察设计单位21家，其中一、二级单位7家； 市政和园林施工企业28家，其中二级以上企业19家。与此同时，建设监理，施工招标代理机构等也从无到有，逐步发展。